2024年寰宇两会期间，习近平总文书在参预江苏代表团审议时强调，要紧紧把抓高质地发展这个枢纽任务，因地制宜发展新质坐蓐力。党的二十届三中全会也对“健全因地制宜发展新质坐蓐力体制机制”提倡明确部署条目。频年来，江苏常州全力打造引颈长三角、放射寰宇、在全球有影响力的“新能源之王人”艳照，2023年该市GDP晋级“万亿俱乐部”，新能源产业产值达7500亿元，占全市工业产值限度近三分之一……

党的中心责任推动到那边，稽察责任就跟进到那边。2023年3月，《常州市东说念主民稽察院对于服务保险新能源之王人建造的意见》出台，通过成立服务责任专班、成立常识产权责任站等16项措施，充分履行稽察职能，有劲灵验服务发展大局。2023年至2024年11月，该市两级稽察机关已办理涉新能源产业刑事违警案件48件55东说念主，发出稽察建议12份，匡助新能源企业接济经济升天9200余万元；办理公益诉讼案件100余件，为新能源产业发展营造细密生态，以法治化营商环境之“优”，助力想法主体发展之“赢”。

打防并举惩治企业里面恶臭

2024年3月，审计部门在对常州市金坛区一家能源电板头部企业进行审计的经由中，发现该企业原销售司理马某涉嫌生意贿赂违警，遂将痕迹移送公安机关。4月24日，公安机关对该案立案窥察，邀请稽察机关派员照章介入，涵养窥察。

经查，2022年6月至9月，马某在职职期间与某公司洽谈储能电板仓面貌时，向销售总监何某谎称对方公司有计划东说念主员提真金不怕火公正费。尔后，马某勾结糜某接纳失实技巧服务条约面貌侵占公司用度筹商400余万元，并从中拿出60万元送给何某，糜某赢利65万元。2024年6月，公安机关以涉嫌职务侵占罪将马某、何某提请逮捕，糜某被取保候审。

受理该案后，常州市金坛区稽察院经办稽察官张纯阳经审查发现，何某涉嫌职务侵占罪的主不雅挑升凭据不及：“马某矢口不移何某事前知情，与其协谋共同侵占公司资金，而何某辩称其并未与马某协谋，仅仅汲取其公正费。两东说念主是共同职务侵占如故马某单独侵占后向何某贿赂？”该院对马某作出批准逮捕决定，对何某作出不批准逮捕决定，同期列出补充窥察提纲，涵养公安机关赓续窥察取证，并督促马某等东说念主主动退赃，为企业接济经济升天。

2024年8月，该案被移送金坛区稽察院审查告状。在马某与家属的聊天记载中，张纯阳发现了马某因牵挂事情披露，为堵住何某的口，过后向其贿赂的客不雅凭据，从而扼杀何某涉嫌职务侵占罪的主不雅挑升。

2024年9月13日，金坛区稽察院以马某涉嫌职务侵占罪、对非国度责任主说念主员贿赂罪，糜某涉嫌职务侵占罪，何某涉嫌非国度责任主说念主员纳贿罪向法院拿起公诉。10月31日，马某因犯职务侵占罪、对非国度责任主说念主员贿赂罪被法院判处有期徒刑三年三个月，并处罚款24万元，糜某因犯职务侵占罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚款10万元，何某因犯非国度责任主说念主员纳贿罪被判处有期徒刑一年，并处罚款5万元。三东说念主均未提倡上诉。

这么的新能源企业里面恶臭案件并非个例。据统计，2023年以来，常州市稽察机关办理的涉新能源产业刑事案件中，企业里面东说念主员职务违警案件有26件48东说念主，占比高达50%以上。

为何新能源企业里面恶臭案件频发？常州市稽察院经济违警稽察部主任李洪凯默示艳照，频年来，新能源产业发展迅猛，企业收拢“风口期”网络元气心灵开拓市集，对企业里面不竭轨制存在的问题不够疼爱；而新能源企业责任主说念主员流动性很强，一些职工法律相识轻淡，利用公司不竭短处鼎力侵害公司利益。对此，金坛区稽察院结合办案中发现的问题，选拔制发稽察建议、组织企业东说念主员不雅摩庭审、开展精确法治宣传等措施，匡助企业堵漏建制、升迁不竭水平，强化企业里面东说念主员称职相识，矜重企业里面恶臭。

“稽察官按期到企业疏通交流，从加强中枢研发岗亭不竭、生意机要不竭、正常视察监督等多方面，匡助企业建章立制，接济经济升天。”2024年9月6日，在金坛区稽察院与当地工商联献媚举办的“检企共话新能源发展”活动中，一家能源电板头部企业代表说。

破解新能源常识产权案件

技巧壁垒

2020年3月，常州某新能源材料加工开发公司（下称“A公司”）原高管王某、技巧东说念主员李某、销售东说念主员陈某等4东说念主成立B公司，使用从A公司赢得的开发图纸等技巧信息坐蓐同类居品，并利用廉价上风形成A公司流失广宽客户。A公司发现后，向公安机关报案，同庚8月，公安机关以王某等4东说念主涉嫌侵扰生意机要罪立案窥察。2021年12月，该案被移送常州市新北区稽察院审查告状。2022年12月，该院以王某等4东说念主涉嫌侵扰生意机要罪拿起公诉。2023年3月和2024年10月，法院4次开庭审理此案，控辩两边围绕该案决然意见能否施展A公司的技巧信息属于生意机要进行热烈抗辩。因触及该案开发图纸的技巧决然十分复杂、争议较大，该案还在进一步审理中。

经办稽察官徐周告诉记者，企业生意机要包含想法信息、技巧信息两大类，而侵扰技巧信息类生意机要案件办理难度更大。针对技巧信息是否属于生意机要问题，功令办案中王人是通过交付常识产权决然机构出具的决然意见赐与认定，不同决然机构偶然会出具意见相左的决然意见。而新能源行业专科性强，稽察官在审查决然发达时未免碰到技巧常识壁垒。

怎样破解审查决然发达的困难？2024年头，常州市新北区稽察院梳理了频年来办理的10余起侵扰生意机要刑事案件，并设立数据库，在充分听取众人学者意见的基础上，围绕生意机要技巧决然审查的内涵和基本念念路、形态性审查要点、团结性决然的本质性审查要点等内容，提倡38项审查轨范和要点，于2024年7月发布《侵扰生意机要刑事案件的技巧决然审查指引》，为生意机要技巧决然的审查提供“清单式”轨范指引，灵验惩处了办案东说念主员在生意机要技巧决然审查中标的念念路不清、要点重心不解、判断形态不一等问题。同期，该院积极借力“外脑”，与苏州大学苏州常识产权接头院设立合营关系，组建常识产权众人库，助力稽察官开展技巧决然审查，为高质效办理生意机要案件提供智商援救。

常州市稽察院经济违警稽察部副主任黄伟告诉记者，当今，审查指引已在全市试点履愚弄用，稽察机关在办案中冉冉将审查生意机要决然意见的要点调理为轨范窥察取证的凭据形态传导给公安机关，从而推动侵扰生意机要案件窥察、审查形态调解，升迁办案质效。

“公益诉讼+”为新能源产业

构建健康“生态链”

频年来，新能源汽车、新能源电板、光伏电板板等新能源居品走入东说念主们的正常生存，在给东说念主们带来浅易的同期，也激励了一系列可能损伤社会群众利益的潜在风险。

2023年3月，常州市天宁区稽察院接到张女士的投诉举报信息：“小区地下车库新能源充电桩越来越多，物业责任主说念主员说如故达到电容上限，我牵挂激励消防安全隐患。”

该院公益诉讼稽察部门马上跟进，针对辖区老旧小区多的实践情况，对新能源充电桩投诉举报信息进行“清单式”梳理访谒。稽察官访谒发现，张女士地方小区因个东说念主安设充电桩较为漫步，消防设施难以系统配备，小区电容已达上限。而其他多个小区也相同存在上述问题，同期还存在私拉乱接电线、充电桩过少等问题。

2023年10月，天宁区稽察院照章立案访谒，针对访谒发现的问题，向属地街说念服务处投递稽察建议，建议加强监管，在老旧小区校正中同步完成新能源汽车群众充电桩和充电配套设施安设。属地街说念服务处收到稽察建议后，已整改消防安全隐患18处，当今该项责任仍在进一步推动中。

在携带天宁区稽察院办理上述案件的同期，常州市稽察院于2023年5月与市消防支援支队、市济急不竭局、市住房和城乡建造局等干系职能部门设立了“公益诉讼+”机制，在全市开展新能源汽车充电桩安全治理、光伏板违纪搭建、废旧电板回收等多个专项活动，全面排查安全隐患，为“新能源之王人”建造护航。

常州市各下层稽察院结合土产货实践，马上活动：武进区稽察院督促区城市不竭局对辖区多个小区光伏屋顶组件违纪搭建进行访谒处理；新北区稽察院针对辖区废旧铅酸蓄电板无证回收等问题，督促职能部门开展销售端、使用端、回收端全链条专项整治，先后制发稽察建议3份，干系部门均已整改到位。

“新能源产业包括上游原材料坐蓐研发、中游零部件加工制造、下流使用回收等要领，稽察机关通过开展公益诉讼，为保险新能源产业形成良性轮回、可赓续发展的‘生态链’作出了积极孝顺。”寰宇东说念主大代表，中鼎新航科技集团股份有限公司党委文书、董事长刘静瑜默示。

（起头：稽察日报·要闻版 作家：卢志坚 王晴）